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五常变11常?俄方同意扩员,六国角逐席位,中方一票否决权定乾坤

江南体育·(中国)JN APP SPORTS 814 阅读 约 5.5 分钟

本篇体育资讯由江南体育app整理:

9月22日,俄罗斯官方放出重磅表态,支持安理会增加常任席位,同时守住一票否决权。

僵持几十年的安理会改革,一下子被激活。

印度、巴西、德国、日本、南非、尼日利亚六国排队等候席位。

这场全球权力重排大戏,最后的决定权,握在中方一票否决权手里。

僵局破局,安理会扩员引爆全球热议 二战后搭建起来的五常格局,放到今天早就跟不上时代。

当年定下这套规则,匹配的是八十多年前的国力版图。

欧洲席位扎堆,亚洲、拉美、非洲大片发展中区域,在安理会核心决策席上长期缺位。

大量新兴大国、区域强国的诉求无处安放,这也是这么多年全球各国年年喊改革的根源。

但改革一直卡在原地,各方诉求完全不在一条线上。

土耳其和北欧一些国家,主张直接废掉五常与一票否决权,属于推倒重来的激进方案,基本没有落地可能。

美国和它的盟友嘴上喊着扩员,真实想法是拉亲西方国家入局,顺便废掉否决权,方便自己继续主导国际事务。

过去俄罗斯对扩员议题态度保守,大国之间立场拉扯,改革只能停留在口头辩论。

这一次克里姆林宫的表态,直接打破僵局。

俄方明确支持新增常任理事国,接纳新兴区域大国,否决权制度不动摇。

属于温和的修补升级,不是推翻现有秩序。

俄方的选择,也是审时度势的务实操作。

死守旧架构,安理会的合法性会持续下滑,西方就有更多舆论空间鼓吹激进改革。

增加席位,吸纳更多发展中国家,能够稀释西方话语权。

保留否决权,则守住自身核心外交底牌,不会在重大安全议题上被边缘化。

俄罗斯松口之后,六个争常国家从幕后走到台前,凑齐11常扩容的候选阵容。

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四国集团加上南非、尼日利亚两大非洲候选国,构成两大阵营。

印度、巴西、德国、日本抱团多年,互相背书联合提案;

南非、尼日利亚代表非洲大陆,是改革绕不开的硬性条件。

非洲集体发声,联大舞台吹响争常号角 第81届联合国大会在纽约拉开帷幕,非洲各国元首齐聚会场,争取安理会常任席位的呼声响彻会场,非洲大陆正在凝聚统一声音。

就在几周之前,联合国正式启用新版世界地图,还原非洲大陆真实面积,这件小事,也被非洲领导人视作全球正视非洲体量的信号。

肯尼亚总统鲁托抵达纽约,和一众非洲领导人共同参会,把争取安理会席位当成本次联大最重要议题。

非洲领导人的理由直白有力,安理会超过六成讨论议题都和非洲息息相关,但是非洲在常任理事国里面一个席位都没有。

非洲大陆坐拥3万亿美元的市场潜力,有望成为未来全球商业增长最重要的引擎。

非洲不只是等待被资源掠夺的大陆,手握海量矿产资源,想利用自身资产撬动全球资本。

他们把外来资金看作种子资金,用来搭建项目框架,给项目提供信用背书,证明非洲项目具备落地条件。

但所有人都清楚,新一轮大陆资源博弈已经悄然重启,资源争夺、关键矿产竞争,摆在非洲各国领导人的谈判桌上。

非洲各国的共识十分清晰,大陆必须完成工业化。

非洲工业化水平偏低,不少国家GDP长期处在低位,单纯出口矿产原料,永远只能处在全球产业链底端。

想要真正掌握自身资源的定价权,本土工业是唯一出路。

非洲内部也定下硬性门槛,任何外来资本想要深度参与南非项目,企业所有权里面,至少30%股权,必须由历史上遭受歧视的南非黑人持有。

这一条规则,是非洲保护本土群体利益的底线。

这不是闭门谈条件,在“势不可挡的非洲”主题论坛上,各国提前统一口径,为本次联大发声定调。

非洲的诉求不是施舍,而是纠正延续几十年的历史不公。

按照非盟《埃祖尔韦尼共识》,非洲坚持至少拿到两个常任席位,这是非洲支持安理会改革的前提,南非、尼日利亚正是非洲主推的两大候选人,分别代表南部非洲与西非。

很多人只看到六国争抢席位,却忽略非洲的诉求是整套改革方案不可或缺的一环。

如果扩容方案不给非洲预留席位,那么这份改革提案,很难拿到广大发展中国家的认可。

非洲人口、国家数量、维和贡献,都占联合国相当大比重,长期缺席安理会核心决策,本就是旧体系最大短板。

非洲国家不是单纯想要一张投票卡片,是希望在涉及地区冲突、矿产开发、大陆工业化的全球议题上,不再被动接受外部国家划定的规则。

博弈暗藏沟壑,宪章规则锁死改革门槛 六国阵容看似完整,区域分配看起来均衡,但是改革远不是把名单报上去就能落地。

很多网友误以为联大投票人数够多,改革就能落地,其实修改《联合国宪章》有极高门槛。

宪章108条写得明明白白,想要修改宪章,不仅要联合国大会三分之二会员国赞成,还需要全部五个常任理事国批准,任何一个五常国家否决,整套改革方案直接作废。

这就是中方手握最终话语权的根本原因。

中方认同安理会改革的必要性,支持合理扩容,让更多发展中国家拥有表达诉求的渠道。

但是中方有清晰底线,不接受颠覆性改制,拒绝服务少数阵营私利的伪改革。

西方一直想借扩员,把改革变成工具,一边吸纳盟友入常,一边图谋废除否决权,牢牢把控国际安全规则。

这种带有阵营偏向的方案,中方不会认可,完全可以动用否决权拦下。

对于兼顾区域平衡、补齐

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